尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表:
大家上午好!
安徽省政府咨询机构对外交流合作协协会经省政府参事室和省民政厅批准,于2010年7月15日在合肥成立。六年来,在省政府参事室、省民政厅的关心与支持下,在省民间组织管理局具体的指导下,本会遵循协会章程,围绕发展安徽经济,当好决策助手,加强交流合作,积极促进发展的主题思路,认真踏实地做了一些卓有成效的工作。
根据大会安排,我代表安徽省政府咨询机构对外交流合作协会第一届理事会向大会作工作报告(报告分六年来的工作总结和今后五年工作建议两部分),请予审议。
第一部分 六年来的工作总结
一、发挥咨询作用,为政府决策建言献策
省政府咨询机构对外交流合作协会是一个咨询性、服务性的公益性社会组织,其成员单位及会员以研究机构及专家学者为主体。自成立以来,发挥人才优势,在咨询服务、招商引资,引进人才技术等方面做了卓有成效的工作。2012年,协会组织历史、考古、文物、经济、旅游等方面专家学者,历时半年多时间的调查研究,形成了近9万字的专题报告,提出了加强对我省大遗址保护利用工作领导,尽快将凌家滩及明皇都古城遗址规划建成国家大遗址公园的建议,得到了省委、省政府领导及有关部门的高度重视,推动了我省在国家大遗址公园建设项目方面实现零的突破。2013年,为贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作、农村和城镇化工作会议精神,与省老科协共同举行现代农业暨新型城镇化建设专家论坛。70多名专家及会员单位负责人参加论坛会议。论坛共收到论文80余篇,从不同角度提出加强和实现农业现代化及新型城镇化建设的观点、意见和建议,具有很强的针对性和指导性。论坛成果汇编成册呈报省委省政府,得到了省领导充分肯定。同年,进行行政体制及机构改革方面的研究,所提出的十条建议,为省政府领导所批示,并纳入省政府决策咨询专家建议库;2011年开始,协会围绕发展功能性高效安全农业课题进行系列调研,形成数件研究报告,就发挥我省资源和技术优势,做大做强我省富硒功能性高效安全农业提出专题建议,其中《积极推广富硒功能性高效农业》的调研报告,省政府领导作了重要批示,国务院参事室网刊发;《充分发挥政府的主导作用,主推富硒功能性农业崛起》的调研报告,在国家核心期刊《安徽农学通报》全文发表;2014年,省及相关部门充分肯定了《发挥我省优势,支持发展富硒功能性农业》调研报告提出的意见建议,明确指出:“硒是被世界卫生组织和中华医学会定位21世纪继碘、锌之后的第三大微量保健元素,也是15种每日必须的营养素之一,但我国有72%地区缺硒,大多数人群缺硒,也是亚健康人群居多的原因之一,补硒是满足人体健康需要的唯一途径。为此,硒资源的开发,将催生未来农业发展新方向,带来农业生产方式、农业科技、产业形态等多方面变革,对推动我省经济发展、新农村建设、优化农业种植结构等都将产生深远影响”。“硒产业有可能将石台县打造成我国知名的富硒产业地,成为推动我省农业经济发展的支柱产业和新引擎,造福一地群众,致富一方百姓”。2015年,关于推动我省马铃薯主粮化的建议,也得到政府及相关部门的高度认可。此外,申报并入选省民政厅及社会科学界联合会面向社会开展的“安徽社会组织发展”理论研究课题竞标,在规定时间形成关于“社会组织承接政府职能转移提供公共服务”研究成果,荣获三等奖。开展专题调研取得重要成果的实践证明,作为具有咨询功能的社会组织,在为政府决策提供咨询服务方面,是可以大有作为的。
二、交流合作,招商引资成效显著
协会以对安徽发展高度负责任的精神,积极开展对外交流及合作活动,为宣传安徽,促进交流和发展做出了努力。先后与境内外咨询机构及美国联合商会、澳洲中澳商会、欧洲中欧经济文化交流委员会、北欧投资银行、台湾经济文化协会、香港华侨华人总会等建立交流合作关系,并应邀赴广东、香港考察联谊,招商引资。2013年,邀请全国政协常委、中国书法家协会副主席苏士澍,澳门森利集团董事长、全国侨商会常务副会长梁树森先生一行来安徽考察。受到省政协副主席李修松的会见。考察团先后考察了泾县、金寨县的文化、生态及旅游资源情况,形成了加强与安徽合作交流,在泾县、金寨县投资的合作意向。邀请香港中医药文化学术交流考察团来皖考察,与安徽中医药大学及其一附院开展学术交流,促成安徽中医药大学与考察团四家学会签署了合作意向书。接待泰国金海岸国际旅游贸易有限公司董事长曾希贤先生一行,并赴江汽集团进行合作调研考察,就江汽产品在南太平洋密可罗西亚和马绍尔群岛拓展市场等问题进行了交流讨论,为今后双方进一步交流合作打下基础。会见了台湾晴天农业温珑先生一行,就海峡两岸交流、台湾农业技术、品牌、市场服务安徽、富硒技术走进台湾进行了广泛交流。引进丰润计算机有限公司投资5亿元人民币落户滁州,提供了近2000人的就业岗位。引进的香港天伦集团投资45亿元人民币现代物流工业园项目落户池州江南集中区。引进北京国视星辰科技公司投资72亿元人民币文化项目分别落户泗县,最近,引荐中国光彩天缘美物联网+科技项目,已落户合肥。目前,我会正与北京相关机构联系,争取一大型文化旅游项目落户安徽。此外,对外交流合作协会还引进港澳同胞捐资50余万元人民币,分别在霍邱岔路镇、徽州富溪乡各建一所侨心小学;为太湖、潜山等县捐建5所爱心书屋;接受香港捐赠近40万元的6000余件学生服装,分别捐助六安、黄山、安庆、宣城、阜阳等部分中小学。
引进富硒功能性农业及土壤修复改良生物技术落户安徽形成产业,以科技创新推动我省农业发展,探索了一条让农业增产,农民增收,人们增寿的新路子,良好的经济效益和社会效益得到省领导、政府有关部门及社会的充分肯定。参加北京、河北、山西、重庆等地富硒功能性农业与人体健康论坛,了解富硒功能性农业产业发展态势,学习交流技术研究及推广应用经验,推动产业健康发展。目前,富硒功能性农业技术已辐射28个省份,山西省河曲县使用富硒技术种植的1500亩谷子,达到亩产增收近20%的效果;由我会专家组提供技术支撑的石台县有机稻种植,亩产增收74斤稻谷,鉴于安徽富硒农业取得的突出成就,有23个国家专家参加的第三届国际硒与环境和人体健康会议暨国际硒学会成立大会于2013年10月在合肥举办,成为我国唯一设在省级城市的国际一级协会。今年,与安徽省医学保健养生研究会联合举办“万佛湖富硒生态农业旅游文化节” ,近4千人参加活动,引起了社会的强烈反响。富硒功能性农业技术的引进与推广,有效推动了我省农业现代化进程。
在发展海外联谊的同时,保持了与国内相关部门和组织的联系。并先后赴河南、陕西、山西等省市,开展交流和联谊活动,宣传安徽,展示了安徽美好形象,拓展了对外交流合作空间。2015年初,河南省政府参事室主任朱全民一行专程赴皖调研协会工作,与我会作深入座谈交流,并建立起合作关系。
三、内促外联,服务社会办实事
1、成立现代农业委员。邀请省内外30多位涉农方面专家组成专家组,为我省三农服务。2012年以来,以科技为先导,以服务发展现代农业为目的,指导帮助农民和农业企业实现生产基地建设,土壤修复改造、富硒技术推广、科学种植养殖,以不同的方式,助推安徽现代农业发展。支持和帮助庐江县乐华村打造“安徽富硒蓝莓第一村”,人民日报宣传了他们以富硒蓝莓带动当地旅游的事迹;帮助涉农不久的阜阳金宏生态农业公司理清发展思路,帮助他们解决生产中的难题,第一年种植马铃薯,就获得大丰收。舒城过湾农业示范园在协会的全力扶持下,成为我省有名的农业综合开发龙头企业。
2、成立“两岸三地书画院”。充分挖掘和发挥我省部分书画家在交流合作中的作用,协会集聚了一批酷爱艺术的书画家,“两岸三地书画院”创作交流活动基地在合肥爱瑞德大酒店正式挂牌,为热爱书画艺术的书画家搭建了一个创作交流活动平台。
3、协会连续四届组织参加中国安徽(合肥)农业产业化交易会,以展示科技及产品为内容的特色农业展区,成为历年农交会深受人们关注和喜爱的亮点,省委、省政府领导每年也都亲临我会展区巡视,对健康高效功能性农业发展给予了高度评价。通过协会的努力,在政府最重要的农业产业化发展交流窗口,为从事现代科技农业的会员单位争取到宣传展示企业风采的平台。
此外,我会还全力推进引进项目进展,协调引进企业与项目落地政府及相关部门的关系,帮助他们解决项目申报、土地指标、政策落实等方面的问题,支持了经济发展。
四、加强内部管理,促进协会发展
协会成立以来,严格按照章程办事,坚决在章程规范下开展工作,积极主动拓展发展空间。首先,自觉接受主管部门及民间组织管理机构的监督、管理与指导,主动汇报工作,重大活动向主管单位领导报告;协会的工作管理等相关信息及时报送省民间组织管理局,还应邀参加省民间组织管理局组织的改进社会组织管理的理论研讨会,及时学习传达有关加强协会管理精神和文件,按照规定呈报年检。二是建章立制,完善自身。先后建立了会长议事制度,会长报告工作制度,财务管理制度、资产管理制度等。协会一直把加强内部管理摆在重要位置,协会领导带头执行有关规定;在外事活动上,不计报酬,不乱花钱;在来人接待上,热情诚恳,简约从严;在平时开支上,能省就省,决不浪费;对会员服务,主动作为,不计名利,以奉献的精神圆满地完成了协会的会长会、年会、参观、考察、调研的计划安排及来人来访的接待等工作;创办了网站,开通了QQ群和微信群,健全了岗位职责、财务管理、档案管理等各种制度,顺利通过了各种审计、检查、评比,也使协会工作逐步实现了高效、透明、规范。协会的工作得到了各级领导和部门的充分肯定。
六年来,协会在省委省政府领导关心支持和参事室、省民管局等各部门的指导和帮助下,有了较快的发展。在这里,我代表第一届理事会,向关心支持协会工作,给协会无私帮助的各级领导、新老朋友表示衷心的感谢 !
第二部分 今后五年工作建议
当前我国正处于深化改革的深水区,社团组织目前正面临清理、脱钩、整合、发展的关键时期。我们要更新观念,抓住机遇,创新发展,打造省级一流协会。为此,我们建议在今后的5年,努力做好以下几个方面的工作:
一、在咨询研究方面:充分利用协会社会人才优势及专家团队 ,积极开展咨询、研究工作,深入调研,多出成果,为政府决策服务。
一方面,广泛吸收各方面专家学者,建好协会咨询研究体系和研究团队。深入社会,关注民生,承接政府的职能转移的,针对社会热点、难点和敏感问题专题研究,提出解决办法或应对方案,为政府、人大提供有价值的议案。
另一方面,重视专家团队建设,充实和完善协会专家人才资源库、科技成果项目库,搭建对接交易平台,实行供需对接,促进成果转化,扎扎实实为国家经济、农业企业和社会服务,为安徽经济发展做出贡献。
二、在对外交流合作方面:加强对外交流合作力度,不断拓宽交流合作领域,文化、艺术、科技、信息等方面,主动对接国内外、省内外的交流与合作,促进安徽外向型经济文化多方面发展。办好农业产业交易会、成果对接会,专家论坛、研讨会等,在促进安徽经济、文化、社会全面健康发展方面真正发挥协会的桥梁和纽带作用。
1、帮助两岸三地书画院与外省外地、港澳台及其他地区交流合作,举办书、画、艺术、文化互展互动,举办拍卖、义卖、捐赠、论坛、讲座等活动,大力弘扬传统文化,传播正能量,活跃社会文化生活。
2、支持现代农业委员会的发展,完善现代农业委员会管理办法和奖励机制,用足用好国家农业政策,联合科研单位、实验室、权威机构等成立检测认证中心;合力抓好高效、健康、功能性农业生产基地建设,为我国农业发展和食品安全发挥协会作用;指导帮助企业申报开发现代农业项目。充分调动专家和工作人员的积极性,鼓励引进先进技术、资金和人才,奖励为协会辛勤工作和做出贡献有功人员。
3、与纳税人协会、海外联谊会、市老科协、老年书法协会等社会团体建立密切合作关系,与省外办、台办、文化厅、旅游局和驻京、上、广办事处保持紧密联系,共同开拓海内外交流合作空间,互相支持、资源共享,为安徽外向型经济发展作出贡献。
三、在管理机制方面:用开拓、创新、发展的方式联合其他社会组织,借用优质资源,跨地区、跨行业创立和发展协会分会,从政策、资源上大力支持分支机构的建设和发展,使分支机构有充分的生存发展空间和独立自主权,扩大协会为社会服务的范围和影响力,促进社会与协会共同发展。
四、在自身设方面:
1、重视协会网站建设。优化协会微信群和QQ群,利用现代网络优势,及时收集、更新、发布各类信息,弘扬正能量,把好信息关,把协会网站建设成适合协会发展,真正为社会和会员单位服务的网站。
2、创建一个自己的刊物。要根据协会的特点,创建一个有较强的资料性、学术性、政策性、综合性的刊物,利用刊物宣传协会,记载协会发展轨迹,记录协会和相关单位的重要事件、人物、故事,要把刊物办成高质量有特色可读性强的刊物。
3、强化为会员单位的服务。在协会为会员服务12条清单的基础上,力争为会员单位提供更多的服务。组织会员单位与金融部门对接,为会员单位解决融资难的问题;与税管部门对接,让会员单位懂得依法纳税,学会合理避税;与信息宣传部门对接,帮助会员单位扩大知明度和影响力;成立法律援助中心,为会员进行法律援助和法律咨询活动;邀请专家讲课或组织开展座谈、交流,建立沟通信息平台;办好会员服务部,让全体会员和协会成员体验和享受到协会温暖和会员不一样的待遇。
4、建设一支高效的工作团队。协会秘书处要选定人品好,能吃苦,愿奉献,有能力,顾大局,会办事的人员充实班子。班子成员要有较好的沟通协调能力,清晰的目标和准确的定位;要责、权、利分明;要加强班子内部团结配合,定期召开沟通交流会,建立健全协会内部管理机制,保障协会的正常运行和决策的顺利施行。
5、加强协会基础建设。基础建设要适应协会发展,要有固定的办公室,联系地址和联系方式;要有专职工作人员能熟练工作;要规范的财务管理,管好用好经费;要增收节支,保证协会工作正常开展;要有健全的工作机制,让工作有安排、有推动、有落实;要保证上联下达,工作有序,真正发挥协会的社会功能和效用。
各位专家、各位代表、各位领导嘉宾,在国家全面深化改革的形势下,协会也处在发展变革中,协会的发展正面临严峻挑战,同时也存在转型和发展的新机遇,在这个关键时期,我们总结第一届工作,调整发展思路,明确发展方向,部署今后的工作,意义十分重大。回顾过去6年,第一届取得了如此骄人的成就,我们要再一次地感谢关心和支持协会工作的各级领导,参事、专家们;感谢给协会提供过帮助的朋友和会员;感谢上一届理事会和辛勤工作过的同志们!我们预祝下一届工作取得更大的成绩!
2016年10月28日