信息来源：新华网

   8月24日，新华网安徽频道从安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，安徽省委省政府日前发布的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（以下简称《实施意见》）提出，到2020年，全省耕地保有量不少于8736万亩，永久基本农田保护面积不少于7378万亩，建成高标准农田4670万亩，稳步提高粮食综合生产能力，促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。

    据悉，此次出台的《实施意见》强调，要着力加强耕地数量、质量和生态“三位一体”保护，进一步加强耕地管控性、建设性和激励约束性多措并举保护政策，牢牢守住耕地红线，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

    安徽省国土资源厅副厅长李世蕴介绍，安徽省人均耕地面积低于全国人均耕地面积，耕地质量总体不高，后备资源不足且分布不均，占补平衡压力逐年加剧，土地生态环境急需改善。

    《实施意见》强调，从严控制建设占用耕地特别是优质耕地，强化永久基本农田特殊保护；以节约集约用地缓解建设占用耕地压力，促进新增建设不占或尽量少占耕地。

    《实施意见》明确，永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批。同时通过大规模建设高标准农田、实施耕地质量保护与提升行动、统筹推进生态保护和耕地休养生息、完善耕地质量监测网络，大力推进耕地质量提升和保护。

    《实施意见》提出，鼓励市、县（市、区）政府统筹安排财政资金，对符合条件的耕地保护面积进行奖补。李世蕴指出，要加强对耕地保护责任主体的补偿激励，实行跨地区补充耕地利益调节，运用经济手段调动农村集体经济组织和农民保护耕地积极性。

    《实施意见》要求，建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制，严格源头控制，强化过程监管，全面落实耕地保护第一责任。

    李世蕴说：“要调整和完善耕地保护责任目标考核体系，将耕地保护责任目标考核结果纳入相关者核和审计，强化领导干部任期内耕地保护职责履行情况的监督和评价。”